住建部印发的“既有居住建筑节能改造指南”，从外墙屋面、采暖系统、供热管网、综合节能等四方面进行既有居住建筑的节能改造。意味着建筑节能的巨大市场已徐徐开启，万亿元规模的巨大市场将加速形成。我国城镇既有居住建筑量大面广。据不完全统计，仅北方采暖地区城镇既有居住建筑就有大约35亿平方米需要和值得节能改造。这些建筑已经建成使用20年-30年，能耗高，居住舒适度差，许多建筑在采暖季室内温度不足10℃，同时存在结露霉变、建筑物破损等现象，与我国全面建设小康社会的目标很不相应。既有建筑节能改造，特别是严寒和寒冷地区既有居住建筑的节能改造，是当前和今后一段时期建筑节能工作的重要内容，对于节约能源、改善室内热环境、减少温室气体排放、促进住房城乡建设领域发展方式转变与经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。推动我国既有建筑改造工作健康快速发展，城市老旧小区改造是一项新兴事业，也是一项重要的民生工程。当前宏观经济存在下行压力，通过自主创新，推进老旧小区综合改造工程，可以拉动投资和消费，既保持经济稳定增长，拉动诸多行业发展、形成经济增长的产业链，解决传统产业的产能过剩;又可以增加就业，顺应人口结构变化，实现人民安居和社区养老。既有建筑改造，尤其是老旧住宅小区综合改造面临着有关政策法规、管理机制、标准规范和资金来源渠道等问题，有关部门在抓紧研究出台支持和市场化投融资解决。
中国新型房屋科技建设投资联盟理事长兼秘书长范忠福说，经国务院批准，中国新型房屋集团有限公司以政策性房地产开发为主营业务，具有国家一级房地产开发资质，涵盖城乡房地产开发，新型房屋开发建设、国家新农村建设、小城镇建设、保障型住房、新型环保节能建筑材料开发、交通基础设施投资建设，新能源开发应用，污水处理环保技术开发，节能投资管理等领域。中国新型房屋集团所生产的新型房屋建材材料已拓展至海外，远销沙特阿拉伯、南非、欧州等国家。践行“央企市营”模式及“国进民进”的经营理念，致力于为保障房建设、新农村建设、海岛建设、建造学校医院、旧城改造、抗震减灾建设、节能环保智能化建筑等提供全套解决方案，携手民营企业进行资源整合，共生多赢。借助集团品牌、资源、综合成本等优势，通过整合深圳、湖南、重庆、四川、贵州、河南、江苏、浙江、上海、新疆、福建、云南等省市的近二十家控股企业资源，初步形成包括保障型住房、棚户区改造、政府三旧改造、养老地产、文化地产及配套设施在内的国家政策性房地产开发建设板块，随着水泥、玻璃等传统建材产业的规模形成，目前作为世界第二大建材商的中国建材集团决策层已经将中国新型房屋集团的国家新农村建设(契合国家决策层的新型城镇化概念)、新型房屋等主业作为新的经济增长点并列为今后发展重点板块。中国新型房屋科技建设投资联盟组建和整合了策划、设计、地产开发、建筑、工程、装饰、照明、污水处理、智能建筑软件研发等房地产产业链专业队伍，计划成立专家委员会、顾问委员会、发展规划、招标委员会、商业开发委员会、产业园区委员会、咨询委员会、供应商等委员会和中国产业科技大厦，成立门户型中国产业信息化官方网站。组建中国建材科技置业投资有限公司、中国建材深圳投资管理有限公司、中国建材上海置业投资有限公司和美国、德国、新加坡、韩国等100余个国家新型房屋产业化投资管理平台。在海内外发展中国科技之家、中国北斗科技中心、中国产业总部、全球华人之家、中国联盟之家五星级商务连锁酒店，建设中国科技会展中心、中国科技装备采购洽谈会、中国产业总部大厦、专家公寓和新型房屋科技企业配套住宅等综合体。面向全国开展投资开发与配套建设工作，建设各地北斗科技城、各地智慧城、老年中心、清华附中、301远程健康中心、中国海绵城市、中国科技城、中国低碳环保生态城项目。中国科技投资集团有限公司董事长兼总经理范忠福说，近几年来，传统房地产产业扮演了经济与社会发展火车头的角色。传统意义上的房地产目前的发展，无论是理念上还是方式上，都还是粗放型、消耗型的发展，这样的发展方式越来越受到资源、环境、社会公平等因素日益增强的影响和制约。我国传统的磨坊式的房地产产业发展方式，是建立在传统磨坊式的城市化模式基础上的，是一种面包面粉式的发展方式。新型城镇化战略的提出和实施，也恰恰给传统房地产产业的转型提供了新的发展方向和市场定位，新型房屋产业这一新型产业为其可持续发展提供了一个很好的环境和时机，新型房屋产业本质上是服务业，新型房屋产业具有服务和金融双重属性，整合资源、服务运营、金融支持是房地产的重要功能;新型房屋产业的价值是贯穿于土地运营、项目开发、后期运营三个阶段、全寿命周期的价值。传统房地产只有“房”，有“地产”，而没有“新型”，的概念;新型房屋产业的本质功能和价值，即为产业和城市发展服务的，整合资源、服务运营、金融支持的功能与价值被抬到一个崭新的高度;而这些功能和价值，是新型房屋产业在推动经济和社会发展中最为重要的功能，是房地产最具动力也最可持续发展的价值。
中国科技投资集团有限公司董事长兼总经理范忠福说，在中央推进城市化战略的背景下，既有建筑改造以全新的面貌和全新的市场定位以及全新的管理和发展理念锲而不舍的走一条适合于中国房地产集体转型的道路，并在此领域做出了许多的探索和创新，总结了很多成功的经验和案例，比如加梯加层改造，涉及土地二次开发、容积率和建筑间距、产权登记、资金来源及管理模式等问题。需要制定地方、企业、行业乃至国家标准规范、编制施工导则，研发关键技术及配套工艺等工作。需要一个整合上下游产业链的工作平台来带动推动整个行业的工作健康快速发展。中国新型房屋科技建设投资联盟秘书处将联合中国建材集团、中国供销集团、中国新兴集团、中国建设集团、中国电力建设集团、中国能源建设集团有限公司、中国城市建设控股集团有限公司、中国铁建股份有限公司、中国科技投资集团有限公司等单位，加快投资建设城市老旧小区改造项目，应用节能新技术和新产品，把城市老旧小区的智能化、信息化、产业化和市场化建设全面推进。也将这些案例建成了行业的实战教学基地，促进了新型房屋企业自身的重塑与可持续发展，推动了行业的转型和新型城镇化的发展。既有建筑改造，给新型房屋产业转型和创新创造了巨大的机遇;新型房屋产业的创新，又为新型城镇化注入了持续的动力，两者相互促进，形成良性的互动，对实现新型城镇化具有非常重要的战略意义。新型房屋产业的转型创新和新型城镇化的发展，都离不开改革。制度性、结构性改革是推进新型房屋产业转型创新和新型城镇化的内在动力，改革是最大的红利。城市老旧小区改造项目从2015年下半年全面起步，中国新型房屋科技建设投资联盟秘书处在全国各地省、市、县建立或控股一批规模较大的投资公司、开发公司、建筑公司、设计院所、招标采购、物业管理及门窗、电梯、新型建材、智能产品、防水、监理、装修、消防等项目单位合作共建，强强联合，优势互补，实现多赢。改革不可能凭空而降，需要从实践中积累案例、总结经验，边干边改。要明确方向、累积共识、解放思想，鼓励既有建筑改造和城市老旧小区改造项目在实践中创造性地探索和实践，在实现自身企业成长的过程中，也为中国房地产行业的转型创新、为和谐社会建设和新型城镇化的发展做出更大贡献。
中国新型房屋科技建设投资联盟新型房屋委员会在规划的中国新型城市社区模式，如小区看不到车，单独建设一栋立体停车楼。改造后的小区，太阳能供暖发电。免费的上网数据，覆盖整个小区。煤气、水、电、手机费在每个小区的公众服务中心办理。目前，北京市、上海、重庆、深圳、青岛市、大连市、宁波市、厦门市、西安市、珠海市、南宁市和三亚市在积极与联盟秘书处对接，开展智慧城市建设与既有建筑改造结合，城市棚户区建设与老旧小区改造项目配套。北京市、上海市、深圳市、呼和浩特市、长春市已经完成部分政府批文。当下，既有建筑改造已成为我国经济社会发展和城市建设过程中的一个重要问题。住建部与德国政府组织实施中德技术合作“中国既有建筑节能改造项目”，先后在唐山、北京、乌鲁木齐和太原等城市对28栋约10万平方米既有居住建筑进行了综合节能改造示范。并在全面总结示范工程经验的基础上，编写并出台了《指南》。由于指南对具体操作细节提出了针对性的解决方案，它的出台意味着建筑节能的巨大市场正式开启。根据35亿平方米的改造面积计算，这一市场的规模将达到万亿。《指南》明确节能改造的内容分别是外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造;采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造;热源(锅炉房或热力站)和供热管网的节能改造;涉及建筑物修缮、功能改善和采用可再生能源等的综合节能改造。在诸多改造内容中，外墙保温当属提升建筑节能率的重要一环。根据专业机构的测算，目前，在我国房屋住宅的能量损失中，墙体部分高达50%、屋面、门窗、地面的占比分别是10%、25%、15%。住建部明确北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造所需资金主要靠企业自筹、社会资金投入、受益居民投入等方式予以解决。正是这种特殊性导致目前依然还有很多建筑亟待改造。为此在资金筹措方面，节能改造的资金应由居民家庭、供热单位、房屋原产权单位等有关各方共同承担。鼓励社会资金以合同能源管理模式投资节能改造。鼓励探索利用清洁发展机制和碳交易开辟融资渠道。因为全社会有90%的老人其实需要的是居家养老，养老问题在家就能解决，就能减少社会建设养老院的负担。这种居家养老模式就在老人所居住的街道社区里，目前，中国科技投资联盟智慧社区委员会正在规划中，北京、天津、上海、重庆、深圳、南京等地在和政府部门积极对接中，用5年左右的时间，要实现全国居家养老模式的建设高峰，实现所有省会城市示范性推广。2015年下半年，中国科技投资联盟成员单位、中国科技投资集团有限公司发起部分基金项目2000个亿，联合央企等单位计划投资5000个亿，加快推进城市老旧小区改造项目，建设中国新型社区和智慧社区。
